23 Wesentliche Themen für die Bankenfinanzierung waren Status quo der Bankenfinanzierung Erfahrungen aus den letzten Projekten und beteiligte Banken Anzahl Ticketgrößen Ein Schwerpunkt in dieser Arbeitsgruppe war die Kapital markt Anleihefinanzierung Hauptthema für die öffent liche Seite dabei ist auf welchem Wege eine Kapitalmarkt lösung in die determinierten Vergabeverfahren integriert werden kann ohne dabei auf die Vorteile einer solchen Finanzierungsalternative Konditionen lange Laufzeiten etc zu verzichten Diskutiert wurden wesentliche Beteiligte Investoren Rating Agenturen etc Privatplatzierung vs public offering Ratingprozess und projektvertragliche Regelungen Darüber hinaus wurden die Unterschiede zwischen einer Banken und einer Anleihenfinanzierung im Hinblick auf die Kriterien Qualität Risiko Wirtschaftlichkeit sowie Hand habung im Vergabeverfahren ausgearbeitet Erste Projekt erfahrungen dazu wurden aus Belgien und Deutschland vor getragen und es fand ein detaillierter Fachaustausch statt Die VIFG beobachtet die aktuellen Entwicklungen in Europa generell und insbesondere in Deutschland und legt den Schwerpunkt dabei auf die Finanzierungskonditionen und strukturen für ÖPP Projekte in Europa Die aktuellen Ergebnisse wurden in den 10 und 11 Finanzmarkt berichten1 zusammengefasst und auf der Internetseite der VIFG veröffentlicht Der Finanzmarktbericht gibt einen Überblick über aktuelle Finanzierungsfragen auf dem ÖPP Markt und stellt ausgewählte europäische ÖPP Projekte im Straßeninfrastrukturbereich vor Die VIFG hat auch im Jahr 2014 das Seminar Wirtschaft lichkeit für den Verwaltungslehrgang für Baureferendare des Straßenwesens durchgeführt In dem einwöchigen Seminar werden sowohl theoretische Grundlagen zu ausgewählten Themen der Betriebswirtschaftslehre als auch zum Thema der Wirtschaftlichkeit im öffentlichen Sektor behandelt Darüber hinaus wurden auch praktische Übungen anhand von einfachen Kalkulationen und dem Aufbau eines vereinfachten WU Modells auf Grundlage eines Tabellenkalkulationsprogramms durchgeführt Auch im Jahr 2014 hat die VIFG das BMVI bei der Bear beitung von Grundsatzfragen zur Wirtschaftlichkeits untersuchung unterstützt und dabei auch Fragen zur Finanzierung und insbesondere zur Diskontierung be arbeitet Dabei ging es insbesondere um die Frage inwie weit die Zinsstrukturkurve des Bundes die Finanzierungs wirklichkeit die im Bundeshaushalt ausgewiesen wird abbildet Hierbei ist grundsätzlich zu beachten dass der Bund sich in der Regel kurz bis mittelfristig verschuldet während für ein ÖPP Projekt feste Finanzierungskonditi onen über die Vertragslaufzeit von in der Regel 30 Jahren vereinbart werden Im September 2014 hat die VIFG über die Erfahrungen mit ÖPP im Bundesfernstraßenbau in der Arbeitsgruppe der CDU CSU und SPD Fraktion im Deutschen Bundestag zur Weiterentwicklung von ÖPP berichtet Hierbei standen die Themen Wirtschaftlichkeitsuntersuchung Berichte des Bundesrechnungshofs und die Behandlung von ÖPP in anderen Ländern im Mittelpunkt Für die Arbeitsgruppe ÖPP der Koalitionsfraktion im Deutschen Bundestag hat die VIFG eine Stellungnahme ausgearbeitet Da in der öffentlichen Diskussion die derzeit geringen Finanzierungskosten der öffentlichen Hand häufig zum Anlass genommen werden die Wirtschaftlichkeit von ÖPP Projekten grundsätzlich infrage zu stellen hat sich die VIFG an verschiedenen Stellen mit der Rolle und Funktion der Finanzierung und dem unterschiedlichen Verständnis von Finanzierung im öffentlichen und privatem Sektor beschäftigt So wird das Verständnis der Finanzierung im öffentlichen Bereich auch aufgrund von Haushaltserfordernissen vielfach auf die Bereitstellung von finanziellen Mitteln reduziert Dies führt dazu dass damit auch eine Trennung zwischen dem Projekt und der Finanzierung einhergeht Ökonomisch sind aber die Projekterfordernisse und die Finanzierung unmittelbar und quasi spiegelbildlich ver bunden denn jede leistungswirtschaftliche Aktivität wie beispielsweise die Abwicklung von Bauarbeiten findet ihren Niederschlag in Zahlungsströmen und beeinflusst damit die Finanzierungsseite Zeit und Kostenüberschrei tungen bilden sich somit sowohl im Leistungserstellungs prozess als auch im Finanzierungsprozess ab 7 Abrufbar unter http www vifg de de service downloads index php Infrastrukturfinanzierung

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